双创政策

做好“中小微企”文章,力促“双创”蔚然成风

来源:南方网 2017年03月28日

 我省在广州、肇庆、汕头、佛山市南海区、珠海高新区、兴宁市6个省级小微双创城市试点中小微企业服务券。国家级小微双创城市示范江门市以自筹资金的形式同步开展试点。中小微企业服务券是中小微企业用于购买国家、省和试点市、县(区)中小企业公共服务示范平台,中小企业公共技术服务示范平台和国家、省小微企业创业创新示范基地服务的财政补助凭证。

   广东一直以来十分重视扶持中小微企业发展,陆续出台了一系列扶持措施,进一步激发了中小微企业的“双创”活力。两年前,广东省政府先后出台了《关于促进小微企业上规模的指导意见》和《关于创新完善中小微企业投融资机制的若干意见》。去年,省政府加强了扶持的制度建设、完成了企业名录系统开发并上线运行等工作,接着在出台的《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》中明确提出,通过创新体制机制、优化财税政策、搞活金融市场、发展创业服务、建立创业创新平台等措施,实现创业便利化……

   上述措施对促进中小微企业“双创”的便利化,加强创业基地建设,促进大中小微企业协调发展,减轻企业负担,完善服务体系等方面起到了重要作用。而广东本次试点中小微企业服务券,持券可享财政补助,就是进一步亮明支持的态度,表明广东对中小微企业的支持力度不减,不仅在政策上支持,也要在资金上给予扶持,也是在为中小微企业鼓气、助力,以掀起“双创”工作新高潮。小微企业创业和管理成本低,市场应变能力强,具有大企业无可比拟的优势。同时,科技型小微企业的蓬勃发展,是经济增长与社会进步的不竭动力。

   中央一直对中小微企业采取支持的态度。2014年国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见出台,财政部也及时公布中央财政支持发展情况,税务总局、银监会等部门也出台措施支持中小微企业发展。前年,国务院五大举措助力小微企业发展……近年来,小微企业的生存发展问题,引发了社会的广泛关注和讨论。支持中小微企业发展,是因为其在经济发展中起到了至关重要的作用,在解决就业、满足居民消费需求多样化、增加出口以及创造社会财富和技术创新等方面都有着重要贡献,还是国民经济中最具活力的新经济增长点。

   广东是我国中小微企业最集中的省份之一。据省统计部门发布的摸清最新经济“家底”的广东第三次全国经济普查数据显示,到前年广东就业稳定增长且就业结构发生变化,单位从业人员增长27.4%,而个体户从业人员下降了1.2%。数据还显示,广东95.5%的企业都是小微企业,而小微企业在吸纳就业的作用明显。据统计,小微企业从业人员1686.13万人,占全部企业法人单位从业人员49.0%。可见,小微企业在广东的地位举足轻重。而此次试点“服务券”,就是广东在支持中小微企业发展上以“广东视角”在考虑问题。广东的中小微企业密度大、分布广,其重要性已经显现,给予一定的财力支持理所当然。

   中小微企业是国民经济和社会发展的重要基础,是创业富民的重要渠道,是市场经济的微观基础,是深化改革的主要推动力量,是缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量,在增加收入、改善民生、促进稳定、增加税收等方面具有不可替代的作用。而解中小微企业之“渴”,“服务券”就可乘势而上。虽然“服务券”支持看似数额较小,却是实实在在的真金白银,对中小微企业发展将起到促进作用,也亮明了广东坚决扶持的态度。由此,做好“中小微企”文章,就将使这些企业得以进一步发展,更是搭建好“双创”舞台,让创新创业蔚然成风的有力之举。